В 1993–1994 годах в соответствии с Указом Президента России Бориса Николаевича Ельцина в стране формируются органы федерального казначейства.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации было образовано Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Саратовской области. По Указу Президента России у руля новых органов вставали министры финансов субъектов Российской Федерации. В Саратове на тот момент им был Павел Владимирович Большеданов.

28 ноября 1994 года подписан приказ Министерства финансов Российской Федерации о назначении руководителем Владимира Николаевича Сорокина, на плечи которого легли первоочередные заботы по организации работы.

Именно эта дата – 28 ноября 1994 года – считается днем образования Управления Федерального казначейства по Саратовской области.

2024 год ознаменован юбилеем – исполняется 30 лет со дня образования Управления Федерального казначейство по Саратовской области.

За это время пройден большой путь становления и развития. Управление вместе со всей казначейской системой непрерывно совершенствовалось и наделялось новыми функциями, активно участвовало в реализации новых проектов и апробации современных технологий, брало на себя ответственность и принимало грамотные решения. И никогда не сдавало своих позиций, работало с полной отдачей, чтобы все поставленные задачи были выполнены на высоком профессиональном уровне.

Продолжая свой путь, Управление не останавливается на достигнутом, а развивается дальше.

1994

Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Саратовской области образовано в ноябре 1994 года.

28 ноября начальником Управления назначен Владимир Николаевич Сорокин.

Управление временно размещается в одном здании с министерством сельского хозяйства Саратовской области.

1995

Январь – Коллегией Администрации Саратовской области принято решение «О порядке организации и кадровом обеспечении органов федерального казначейства на территории Саратовской области».

Март – во всех районах Саратовской области и городе Саратове развернута сеть отделений Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Саратовской области.

Май – в учреждениях Центрального банка Российской Федерации открыты счета для финансирования расходов. Начато выполнение первых функций по исполнению федерального бюджета и осуществление контроля целевого использования средств федерального бюджета.

Управлению выделены помещения в Правительстве Саратовской области на улице Московской.

1996

Начато исполнение функций по учету и распределению федеральных регулирующих налогов, возврату из федерального бюджета излишне взысканных и уплаченных налогов и платежей, а также финансированию расходов федерального бюджета за счет доходов, собираемых на территории Саратовской области.

Обеспечивается правовое сопровождение функционирования органов Федерального казначейства области.

Управление располагается в здании на ул. Большая Садовая в районе автовокзала, где занимает три этажа.

1997

Получателям средств федерального бюджета открыты казначейские лицевые счета. Расходы учреждений оплачиваются в пределах выделенных им средств.

Закрываются бюджетные счета бюджетополучателей в банках.

1998

Губернатором Саратовской области издано распоряжение № 274-р «О переходе на казначейское исполнение областного бюджета», с Министерством финансов Саратовской области подписано соглашение «О порядке исполнения областного бюджета» и «Порядок исполнения областного бюджета Саратовской области Управлением федерального казначейства».

С 27 марта начато финансирование расходов из областного бюджета.

Управление приступило к реализации полномочий по ведению в судах работы по представлению интересов казны Российской Федерации.

Организован электронный обмен документами с налоговыми органами, государственными внебюджетными фондами.

С октября сотрудники переведены на федеральную государственную гражданскую службу.

1999

Начато казначейское исполнение доходной части областного и местных бюджетов на всей территории Саратовской области.

Организовано формирование отчета консолидированного бюджета области по доходам.

Переведены внебюджетные счета бюджетополучателей из кредитных учреждений в органы федерального казначейства.

В августе руководителем Управления назначен Станислав Евгеньевич Прокофьев.

Управление стало участником системы электронных расчетов Банка России (вторым в регионе после Сбербанка России).

Начато внедрение элементов Концепции единого казначейского счета, в разработке которой активное участие принимали специалисты Управления (распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2000 № 107-р Концепция функционирования единого счёта федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по учёту доходов и средств федерального бюджета одобрена).

2000

Вступил в силу Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Все безналичные расчеты получателей средств федерального бюджета, расположенных в Саратовской области, переведены на единый счет Управления.

Ведется поэтапная работа по закрытию счетов по доходам федерального бюджета в районных отделениях.

Успешно внедрена технология «Клиент – Федеральное казначейство», позволившая ускорить процесс проведения электронных расчетов за счет исключения ручного ввода платежных документов специалистами казначейства и автоматизации функции форматно – логического контроля платежных документов клиентов.

2001

На уровне Управления в полном объеме централизованы доходные и расходные счета федерального бюджета.

Начато исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств.

Управлением начато формирование ежедневного казначейского баланса.

На базе Управления развернут региональный узел связи Минфина России.

Завершён перевод структурных подразделений Минобороны России на казначейское исполнение в органы федерального казначейства.

На базе Управления проведен первый Всероссийский семинар–совещание руководителей финансовых органов субъектов Российской Федерации и руководителей территориальных управлений федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации.

Управление переезжает в здание на Ильинской площади, 1/6.

Коллектив Управления награжден Почетной грамотой Министерства финансов Российской Федерации за заслуги в области экономики, контрольной и финансовой работы.

2002

Переведён учет доходов областного и местных бюджетов на единый казначейский счет.

Управление возглавляет Ольга Михайловна Калиниченко.

Успешно внедрено автоматизированное формирование Сводного мемориального ордера и главной книги Управления.

Создан электронный методический кабинет.

2003

Разработан и успешно внедрен инновационный проект «Централизация бухгалтерского учета по исполнению расходов федерального бюджета на уровне Управления».

Организован электронный документооборот с распорядителями средств федерального бюджета.

2004

Организовано взаимодействие с администраторами неналоговых поступлений в бюджеты.

Подключены криптографические шлюзы «Континент–К» для защиты каналов связи между районными отделениями и Управлением.

Централизован на уровне Управления бухгалтерский учет смет доходов и расходов районных отделений.

Начато кассовое обслуживание исполнения бюджета города Саратова по доходам и расходам в части средств, передаваемых в порядке межбюджетных отношений из федерального бюджета на целевое финансирование отдельных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 № 186-ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год» на основании соглашения.

Коллективу объявлена благодарность Министра финансов Российской Федерации за достигнутые успехи в развитии органов Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Саратовской области.

2005

С 1 января Федеральное казначейство выделено из состава Министерства финансов Российской Федерации и преобразовано в федеральную службу, которой переданы правоприменительные функции Министерства финансов Российской Федерации по обеспечению исполнения федерального бюджета.

Отделения Управления включены в систему электронных расчетов Банка России через ведомственную телекоммуникационную сеть органов Федерального казначейства.

Создан Региональный центр регистрации Уполномоченного удостоверяющего центра Федерального казначейства. 18 июля выдан первый сертификат ключа проверки электронной подписи.

Взаимодействие с Федеральным казначейством, территориальными органами Федерального казначейства и финансовыми органами осуществляется с использованием централизованного прикладного программного обеспечения «Система электронного документооборота».

Начата опытная эксплуатация централизованного прикладного программного обеспечения «Система электронного документооборота» при взаимодействии с клиентами.

Управление становится пилотным центром Федерального казначейства по отработке новых технологий.

С рабочим визитом Управление посещает руководитель Федерального казначейства Татьяна Геннадьевна Нестеренко, под председательством которой проводится совещание по вопросам перехода с 1 января 2006 года на кассовое обслуживание исполнения бюджетов муниципальных образований.

Начато функционирование официального сайта Управления.

2006

В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Управление приступило к кассовому обслуживанию исполнения местных бюджетов по расходам.

В мае в целях обмена опытом в области информационных технологий исполнения федерального бюджета Управление принимает делегацию из министерства финансов Швеции.

Из кредитных организаций в органы Федерального казначейства на кассовое обслуживание переведены операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета.

2007

Начато ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94–ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Начато внедрение крупнейшего «пилотного» проекта Федерального казначейства «Модернизация казначейской системы России». Отрабатываются технические решения по развертыванию ведомственной телекоммуникационной сети (ВТС), созданию инфраструктуры инженерного обеспечения, апробации программного обеспечения нового поколения «Автоматизированная система Федерального казначейства» (АС ФК).

Управление входит в состав трех пилотных управлений Федерального казначейства, на базе которых осуществляется первоочередное внедрение технических решений проекта:

- в апреле завершается создание систем инженерного обеспечения (СИО) в Управлении;

- в ноябре завершаются работы по развертыванию регионального сегмента ведомственной транспортной сети (ВТС);

- в декабре завершается создание систем инженерного обеспечения (СИО) в отделениях Управления.

В мае Управление при участии представителей Федерального казначейства принимает делегацию казначейства Франции. Цель визита: осуществление международного обмена опытом по вопросам внедрения принципов бюджетирования, ориентированного на результат в бюджетном процессе и управленческого контроля и учета в органах Федерального казначейства.

В октябре на базе Управления проводится Всероссийское совещание органов Федерального казначейства, посвященное вопросам защиты информации.

2008

В 2008 г. начала действовать новая редакция Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой одним из основных направлений бюджетной стратегии стало составление и утверждение федерального бюджета сроком на три года.

Ведение делопроизводства переведено в электронный вид с использованием автоматизированной системы документооборота «LanDocs».

Продолжена работа по отработке технических решений по развертыванию ведомственной телекоммуникационной сети (ВТС), созданию инфраструктуры инженерного обеспечения и внедрению ППО «АС ФК».

Управление подключено к системе банковских электронных срочных платежей Центрального банка Российской Федерации в качестве ассоциированных участников.

2009

Начато кассовое обслуживание бюджетов городских и сельских поселений Саратовской области в рамках Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Обеспечено внедрение 11 новых нормативных актов, направленных на совершенствование вопросов организации исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Среди них акты, которые регулируют:

- операции со средствами, полученными от приносящей доход деятельности (приказ Минфина России от 01.09.2008 № 88н);

- порядок ведения сводного реестра участников бюджетного процесса (приказ Минфина России от 15.08.2008 № 80н);

- порядок завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году (приказ Минфина России от 06.06.2008 № 56н);

- порядок санкционирования оплаты денежных обязательств (приказ Минфина России от 01.09.2008 № 87н);

- учет бюджетных обязательств получателей бюджетных средств (приказ Минфина России от 19.09.2008 № 98н);

- порядок доведения бюджетных данных (приказ Минфина России от 30.09.2008 № 104н);

- порядок учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации (приказ Минфина России от 05.09.2008 № 92н);

- порядок обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы (приказ Минфина России от 03.09.2008 № 89н);

- порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы (приказ Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н);

- порядок ведения и открытия лицевых счетов (приказ Федерального казначейства от 07.10.2008 № 7н).

Начато ежедневное перечисление доходов и неиспользованных остатков средств на единый счет федерального бюджета, открытый Федеральному казначейству.

В августе 2009 года Управление принимает инспекторскую миссию специалистов Всемирного банка с целью оценки готовности подсистем проекта «Модернизация казначейской системы России» к запуску в промышленную эксплуатацию, а также на соответствие проектным решениям.

Проведение предварительных приемочных испытаний и опытной эксплуатации ППО «АС ФК».

2010

С 1 января АС ФК принята в промышленную эксплуатацию, все операции по кассовому обслуживанию доходной и расходной части бюджетов проводятся в единой базе данных (до 2010 года было более 40 отдельных баз данных (в каждом районном отделении и несколько в самом Управлении), обмен между которыми производился с помощью пакетов информации, пересылаемых по электронной почте).

С 27 по 28 января Управление посещает руководитель Федерального казначейства Роман Евгеньевич Артюхин. Визит приурочен к мероприятиям, посвященным 15-летию образования органов Федерального казначейства Саратовской области.

За успешную организацию процесса внедрения Автоматизированной системы Федерального казначейства коллектив награжден Почетной грамотой Федерального казначейства.

Начата работа по регистрации на Общероссийском официальном сайте zakupki.gov.ru учреждений Саратовской области, являющихся государственными заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Создан Молодежный совет Управления.

Команда Управления заняла 1 место в семинаре-тренинге Федерального казначейства «Совершенствование кадровой политики» (г. Самара).

2011

Начата работа по оптимизации структуры и функций Управления в форме присоединения к нему подведомственных районных отделений в качестве отделов, созданных для осуществления полномочий Управления на соответствующих территориях.

Начат перевод клиентов Управления на электронный обмен документами посредством Системы удаленного финансового документооборота («СУФД»).

Утверждены официальные символы Федерального казначейства: геральдический знак-эмблема, флаг и вымпел.

Разработана система внешней оценки качества выполнения Управлением возложенных на него функций.

2012

Управление приступило к открытию и ведению лицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами федеральных бюджетных и автономных учреждений, в рамках реализации положений Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Начата работа по обеспечению размещения на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru) информации о государственных (муниципальных) учреждениях (в соответствии с приказом Минфина России от 21.07.2011 № 86н).

Разработан и успешно внедрен проект «Клиент-информ», предназначенный для информирования клиентов Управления и взыскателей по исполнительным документам о важных событиях посредством СМС–информирования.

На базе Управления проходит межрегиональный семинар на тему «Опыт применения информационно-аналитической системы мониторинга ключевых показателей исполнения бюджетов бюджетной системы (ИАС КПЭ) для финансовых и контрольно-счетных органов в субъектах Российской Федерации» с участием заместителя руководителя Федерального казначейства В.А. Смирнова.

Команде Управления присуждено 1 место в семинаре-тренинге Федерального казначейства «Казначейство: управленческие технологии в территориальном органе».

Реферат отдела доходов занял 2 место на Всероссийском конкурсе совершенствования казначейских технологий.

Завершена работа по оптимизации структуры и функций Управления в форме присоединения к нему подведомственных районных отделений в качестве отделов, созданных для осуществления полномочий Управления на соответствующих территориях.

2013

С марта к исполнению обязанностей руководителя Управления приступает Вера Александровна Мартьянова.

Начато обеспечение клиентов наличными деньгами с использованием расчетных (дебетовых) карт.

Управление приступило к регистрации участников в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

В октябре на базе Управления проводятся совещания под руководством заместителя руководителя Федерального казначейства А.Ю. Демидова:

- с представителями государственных внебюджетных фондов на тему “Кассовое обслуживание исполнения бюджета Территориального фонда обязательного страхования и перевод на кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на территории Саратовской области с 1 января 2014 г.”;

- с представителями финансовых служб получателей средств федерального бюджета и неучастников бюджетного процесса, созданных на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, на тему “Оптимизация порядка обеспечения наличными деньгами организаций и осуществление операций с использованием расчетных (дебетовых) карт”.

С 1 октября Управление приступило к кассовому обслуживанию исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области.

В соответствии с соглашениями, заключенными с учредителями автономных учреждений, Управление приступило к ведению лицевых счетов автономных учреждений муниципального образования «Город Саратов».

Принято решение об отказе от проведения выездных проверок отделов, созданных для осуществления полномочий Управления на соответствующих территориях, и переходе на камеральный способ осуществления контрольных мероприятий.

2014

Начато кассовое обслуживание бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Успешно запущено применение нового механизма по перечислению межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета в областной и местные бюджеты в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с соглашением, заключенным с администрацией муниципального образования «Город Саратов», Управление приступило к ведению лицевых счетов бюджетных учреждений муниципального образования «Город Саратов».

Успешно внедрен механизм пополнения ликвидности единого счета бюджета муниципального образования «Город Саратов».

Участие в реализации «пилотного» проекта Федерального казначейства «Внедрение прототипа механизма консолидации кассового плана Казначейства России».

В июле в рамках пилотного проекта «Внедрение прототипа механизма консолидации кассового плана Казначейства России» в Федеральное казначейство направлен первый кассовый план исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, представленный министерством финансов Саратовской области.

Бюджету Саратовской области предоставлены первые бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации.

Подписано Соглашение о сотрудничестве с Саратовской государственной юридической академией. В Управлении образован филиал кафедры финансового, банковского и таможенного права Саратовской государственной юридической академии.

С июля на сайте www.zakupki.gov.ru начата регистрация заказчиков, на которых распространяется действие Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за исключением поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Торжественно открыта музейная экспозиция Управления. В церемонии открытия приняли участие заместитель руководителя Федерального казначейства С.Е. Прокофьев и заместитель начальника Управления финансово-бюджетных операций Федерального казначейства Л.В. Шубина.

Открыт интерактивный музей Управления, который стал хранителем истории Управления в целом и каждого его структурного подразделения.

2015

Начато обеспечение наличными деньгами учреждений, лицевые счета которым открыты в финансовых органах.

Начато исполнение решений налоговых органов, предусматривающих обращение взысканий на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также на средства бюджетных и автономных учреждений.

Предоставлены первые бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах бюджетов муниципальных образований – Вольскому муниципальному району и муниципальному образованию «Город Саратов».

Управление приступило к казначейскому сопровождению целевых средств, открыты первые лицевые счета неучастников бюджетного процесса – получателей целевых субсидий и авансовых платежей по государственным контрактам.

Начат поэтапный перевод функциональности органов Федерального казначейства в государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами «Электронный бюджет»: формирование и ведение реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, переведено в подсистему ведения нормативной справочной информации ГИИС «Электронный бюджет» (НСИ).

Начата работа по обеспечению размещения на официальном сайте в сети Интернет (www.bus.gov.ru) информации о результатах независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями (в соответствии с приказом Минфина России от 22.07.2015 № 116н).

В сентябре под председательством заместителя руководителя Федерального казначейства С.Е. Прокофьева на базе Управления проводится межрегиональное совещание «Актуальные вопросы реализации положений статьи 5 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

Получена Благодарность Губернатора Саратовской области за участие в создании единственного в России Музея трудовой славы Саратовской области.

2016

Указом Президента Российской Федерации от 2 февраля 2016 года № 41 функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере переданы Федеральному казначейству. Управление приступает к осуществлению полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю.

В апреле в Управлении создан контрольно-ревизионный отдел в финансово-бюджетной сфере.

С 2016 года в Управлении действует контрольная комиссия, задачей которой является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение результатов контрольных мероприятий.

Управлением начато исполнение полномочий по отзыву неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных на лицевые счета получателей средств федерального бюджета на оплату государственных контрактов, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2015 № 1456 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год".

Управление приступает к ведению закрытого реестра банковских гарантий в соответствии с приказом Минфина России от 22.10.2015 № 164н.

Проводятся работы по подключению государственных заказчиков к подсистеме «Управление закупками» ГИИС «Электронный бюджет». Управление оказывает консультативную помощь, создан телефон горячей линии.

Управление приступило к осуществлению анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля.

В ноябре под руководством заместителя руководителя Федерального казначейства Д.С. Гришинa состоялось совещание на тему «Государственная информационная система управления общественными финансами «Электронный бюджет».

За качественное выполнение планов и заданий, совершенствование кадровой и правовой работы, а также многолетний добросовестный труд коллектив юридического отдела награжден Почетной грамотой Федерального казначейства.

2017

Управление приступило к осуществлению полномочий по контролю в сфере закупок в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Запущен механизм проведения кассовых выплат из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета на условиях софинансирования, одновременно из двух источников – из федерального бюджета и из областного бюджета – в соответствии с уровнем софинансирования, установленным соглашениями.

Управлением проведена опытная эксплуатация ППО «Автоматизированная система планирования контрольной и надзорной деятельности Федеральной службы финансового-бюджетного надзора в исполняемых модулях».

С 21 по 22 сентября на базе Управления прошло Всероссийское совещание территориальных органов Федерального казначейства «Актуальные вопросы планирования, мониторинга, формирования отчетности и анализа результатов контрольно-надзорной деятельности». В совещании приняли участие заместители руководителя Федерального казначейства Э.А. Исаев и С.Е. Прокофьев, заместитель директора Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России С.С. Бычков, представители центрального аппарата Федерального казначейства.

С октября на базе Управления начал функционировать Центр компетенции в сфере закупок – один из двух центров, созданных Федеральным казначейством. В сферу ответственности входят 58 территориальных органов Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.

Управление приступило к казначейскому сопровождению субсидий, предоставляемых из бюджета Саратовской области в целях оказания поддержки сельского хозяйства.

Управлению поручено проведение предварительных приемочных испытаний и опытной эксплуатации подсистемы «Управление расходами» и Единого портала бюджетной системы ГИИС «Электронный бюджет», а также Единой информационной системы в сфере закупок.

24 ноября представители Управления выступают в качестве экспертов на информационно-образовательном семинаре «Муниципальные закупки в 2018 году».

2018

За 1 место в конкурсе на звание «Лучшее контрольно-аудиторское подразделение Казначейства России» отделу внутреннего контроля и аудита объявлена Благодарность Федерального казначейства.

Создан Поисковый отряд «Казначей 64».

Проведена апробация механизма контроля обоснованности возврата администраторами доходов излишне или ошибочно уплаченных платежей, порядок возврата которых не установлен федеральными законами.

Управление активно участвует в разработке перспективной модели внутреннего государственного финансового контроля и карты рисков Федерального казначейства.

Проведена опытная эксплуатация функциональных возможностей Автоматизированной системы планирования контрольной и надзорной деятельности и информационного взаимодействия с порталом государственного и муниципального финансового аудита (ГИС ЕСГФК).

2019

Управление приступает к исполнению функции по централизации бухгалтерского учета в секторе государственного управления.

Продолжен поэтапный перевод функциональности органов Федерального казначейства в ГИИС «Электронный бюджет».

Управление – в числе первых территориальных органов Федерального казначейства приступает к ведению лицевых счетов распорядителей средств федерального бюджета в подсистеме «Управление расходами» ГИИС «Электронный бюджет».

Первыми в стране осуществили перевод лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, в подсистему «Управление расходами» ГИИС «Электронный бюджет».

Начато использование технологии проведения государственным учреждением «Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» кассовых выплат на банковские карты «Мир» физическим лицам.

Управление приняло активное участие в подготовке постановки задач на выполнение работ по модернизации Автоматизированной системы планирования контрольной и надзорной деятельности.

С 14 по 15 октября на базе Управления проходит совещание на тему «Переход на механизм кассового обслуживания исполнения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации с использованием технологии единого казначейского счета, а также отдельные вопросы опытной эксплуатации ГИИС «Электронный бюджет» с участием заместителя руководителя Федерального казначейства С.Е. Прокофьева и первого заместителя Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации Н.В. Петровой.

Коллективу объявлена Благодарность Федерального казначейства за оперативное и качественное выполнение заданий, поручений Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федераций и руководства Федерального казначейства, а также за многолетний и добросовестный труд.

2020

Управление возглавляет Дмитрий Александрович Оловянников.

2020 год – год эпидемии коронавирусной инфекции COVID-19, признанной пандемией.

Управление работает в новой реальности. Принимается ряд мер в соответствии с приказом Федерального казначейства от 27.03.2020 № 81. С весны сотрудники переводятся на удаленный режим работы. В максимально сжатые сроки решаются все организационно-технические вопросы. Порядка 60% сотрудников – это и аппарат Управления, и территориальные отделы в районах области – работают удаленно. Ситуация с COVID-19 внесла коррективы в работу, но не помешала успешно выполнять возложенные полномочия и решать поставленные задачи.

В соответствии с обращением Министерства финансов Саратовской области Управление приступает к казначейскому сопровождению субсидии, предоставляемой из бюджета Саратовской области на финансовое обеспечение деятельности Фонда капитального ремонта Саратовской области.

На уровне отдела казначейского сопровождения централизовано ведение лицевых получателей целевых субсидий на поддержку отраслей сельского хозяйства.

Управление первым в стране проводит апробацию ведения лицевых счетов получателей средств федерального бюджета в подсистеме «Управление расходами» ГИИС «Электронный бюджет».

Управлением в пилотном режиме внедрена система, осуществляющая предотвращение утечек конфиденциальной информации (DLP), и апробирована информационная система, предоставившая клиентам возможность скачивания дистрибутивов средств криптографической информации (СКЗИ) без личного посещения Управления.

Управление выступило площадкой для отработки технических решений и проведения предварительных приемочных испытаний информационных систем Федерального казначейства в рамках подготовки к вступлению в силу с 1 января 2021 года изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского обслуживания и системы казначейских платежей.

На базе Управления сформирована 2-ая линия сопровождения пользователей подсистемы «Управление расходами» ГИИС «Электронный бюджет» в части функционала по ведению лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета.

Управление приступило к анализу осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита.

Проведена апробация функциональности по планированию контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере в Автоматизированной системе планирования контрольной и надзорной деятельности.

Управление переходит на осуществление внутреннего государственного финансового контроля в соответствии с 7 федеральными стандартами, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации.

Управление становится площадкой для проведения семинара-совещания под председательством заместителя Министра финансов Российской Федерации А.М. Лаврова. В ходе мероприятия рассматриваются новации законодательства, регулирующие бюджетные отношения и закупочную деятельность.

Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным казначейством совместно с Научным исследовательским университетом «Высшая школа экономики» опубликована серия книг «Наркомат финансов СССР в годы Великой Отечественной войны. Вставай, страна огромная!». Статья о вкладе Саратовской области входит в 3-ю книгу трехтомника «Вставай, страна огромная!».

Управление принимает участие в акции «Капсула времени «Послание Победы». Послание будущим поколениям написал командир эскадрона кавалерийского полка, Герой Советского Союза, полковник в отставке Платонов Георгий Фёдорович.

Управление участвует в международной акции «Сад Памяти».

2021

С января вступили в силу изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации, давшие старт одному из самых масштабных проектов Федерального казначейства – системе казначейских платежей. Федеральное казначейство становится участником платежной системы Центрального банка Российской Федерации, обеспечивающим расчеты публично-правовых образований с использованием одного банковского счета, открытого в Центральном банке Российской Федерации.

Управлению присвоен банковский идентификационный код (БИК).

В Отделении Саратов Банка России Управлению открыт один банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета. Закрыты 692 расчетных счета, ранее открытых Управлению в Отделении Саратов Банка России для учета средств бюджетов и иных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управлением обеспечено внедрение более 15 нормативных правовых актов, направленных на обеспечение функционирования системы казначейских платежей. Среди них акты, которые регулируют:

- организацию и функционирование системы казначейских платежей;

- казначейское обслуживание

- открытие казначейских счетов;

- учета поступлений в бюджетную систему и их распределение между бюджетами;

- взыскание остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ;

- стандарты бухгалтерского учета государственных финансов;

- направление обращений высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), органов управления государственными внебюджетными фондами о передаче отдельных функций в Федеральное казначейство.

В Управлении открыты казначейские счета. Функции по открытию казначейских счетов централизованы на уровне Управления.

Клиенты переведены на казначейское обслуживание.

В период подготовки и первые месяца внедрения Управлению поручено тестирование функционала и апробирование технических решений новой системы казначейских платежей.

Начато осуществление полномочий по проведению внутреннего финансового аудита.

Успешно апробирована функциональность и внедрён процесс планирования контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере в АС «Планирование».

Впервые план контрольных мероприятий подписан в электронном виде.

Проведена апробация и внедрён инструмент «Анализ рисков» подсистемы информационно-аналитического обеспечения ГИИС «Электронный бюджет» для использования при планировании и осуществлении контроля в финансово-бюджетной сфере.

Ведение лицевых счетов участников казначейского сопровождения полностью централизовано в отделе казначейского сопровождения. Осуществлён перевод лицевых счетов для учета операций участников казначейского сопровождения в ГИИС «Электронный бюджет».

В пилотном режиме проведена апробация подсистемы управление расходами ГИИС «Электронный бюджет» в части санкционирования операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, предусматривающего 3 новых контроля (допустимость проведения операции, непревышение суммы выплаты над суммой поступления, соответствие реквизитов получателя платежа реквизитам плательщика).

Контрольно-ревизионный отдел в финансово-бюджетной сфере реорганизован и разделен на 3 отдела:

- организационно-аналитический;

- контрольно-ревизионный отдел в социально-экономической сфере;

- контрольно-ревизионный отдел в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы.

Молодежный совет принимает участие в финале 1-го Всероссийского фестиваля патриотического рэпа в Приволжском федеральном округе, состоявшемся в г. Оренбурге, где с композицией «Моя Россия» занимает 3 место.

Команда Управления участвует в финале Всероссийского семинара-тренинга «Мастерская идей» на базе УФК по Пензенской области.

Создан Совет ветеранов.

2022

Управление приступает к осуществлению предварительного контроля (санкционированию) правомерности проведения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, в соответствии с приказом Минфина России от 23.06.2020 № 119н «Об утверждении Порядка санкционирования операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета».

В соответствии с обращениями Правительства Саратовской области и администраций трех муниципальных образований с 1 января 2022 года Управление приступило к осуществлению казначейского сопровождения средств, предоставляемых юридическим лицам из областного и местных бюджетов.

Функция по осуществлению текущего контроля в сфере закупок и размещению информации и документов в открытой части Реестра контрактов по клиентам Управления передана в Отдел функционирования контрактной системы.

Управление – первое в стране завершает перевод функциональности ведения лицевых счетов всех получателей средств федерального бюджета в ГИИС «Электронный бюджет».

Осуществлён перевод лицевых счетов для учета операций федеральных бюджетных и автономных учреждений в ГИИС «Электронный бюджет».

На базе Управления сформирована 2-я линия сопровождения пользователей подсистемы «Управление расходами» ГИИС «Электронный бюджет» в части функционала по ведению лицевых счетов получателей средств федерального бюджета.

Предоставлен инфраструктурный бюджетный кредит на строительство магистральных инженерных сетей при комплексном развитии территории бывшего аэропорта Саратов «Центральный» г. Саратова под 3 процента годовых на 15 лет.

Управлению поручено проведение функциональных испытаний в части разработки компонента «Анализ рисков» АС Планирование.

Начинается тестирование функциональности подсистемы финансового контроля ГИИС «Электронный бюджет».

Управление выступает в качестве Центра компетенции подсистемы финансового контроля ГИИС «Электронный бюджет» и оказывает методологическую поддержку коллегам из 9 регионов по работе в модуле Риск-мониторинг единой информационной системы в сфере закупок.

Создан Совет по воспитательной работе.

2023

На базе отдельных территориальных отделов создаются Центры специализации и централизуется функция по осуществлению контроля бюджетных и закупочных документов, поступающих от обсуживающихся в иных территориальных отделах Управления федеральных государственных заказчиков.

Управление определено пилотным органом Федерального казначейства по тестированию подсистемы «Управление доходами» ГИИС «Электронный бюджет».

На уровне Управления централизованы функции по ведению Сводного реестра, предусмотренные приказом Минфина России от 23.12.2014 № 163н «О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса».

На уровне Управления централизованы функции по открытию (переоформлению, закрытию) лицевых счетов, предусмотренные приказом Минфина России от 17.10.2016 № 21н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства».

Предоставлены бюджетные кредиты бюджету Саратовской области на опережающее финансовое обеспечение 12 объектов (мероприятий) за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета под 0,1 процент годовых со сроком возврата не позднее 27 апреля 2024 года.

Предоставлены специальные казначейские кредиты на срок до 15 лет по ставке 3 процента годовых на строительство объектов инфраструктуры Столыпинского индустриального парка (первая очередь) и приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования Саратовской области.

Начато использование технологии проведения кассовых выплат на банковские карты «Мир» физическим лицам органами исполнительной власти Саратовской области.

На базе Управления в рамках проекта повышения бюджетной грамотности населения, реализуемого на территории Саратовской области, состоялся семинар-совещание под председательством заместителя Министра финансов Российской Федерации А.М. Лаврова, на котором рассматривались новации законодательства Российской Федерации, регулирующего бюджетные отношения и закупочную деятельность.

2024

Управление первым в стране переводит учет и распределение поступлений в подсистему «Управление доходами» ГИИС «Электронный бюджет», а также реализовывает первый этап внедрения новой модели бухгалтерского учета в системе казначейских платежей. В ноябре Управление успешно осуществляет миграцию данных аналитического и казначейского учета поступлений в бюджеты бюджетной системы и приступает к работе в подсистеме «Управление доходами» ГИИС «Электронный бюджет», в том числе при осуществлении полномочий в рамках постановления Правительства РФ от 15.02.2020 № 153 «О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений».

Начинает работу 2-я линия сопровождения пользователей подсистемы «Управление доходами» ГИИС «Электронный бюджет» в части функционала по ведению лицевых счетов администраторов доходов бюджета.

В Управлении в целях обеспечения должностных лиц органов власти Саратовской области аналитической информацией при принятии управленческих решений создается Ситуационный центр.

Управление разрабатывает и внедряет модель осуществления сплошного смежного контроля при организации исполнения исполнительных документов и решений налоговых органов.

Управление выступает площадкой для разработки и отладки технологии автоматического санкционирования выплат с лицевых счетов для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета (05 лицевые счета).

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 30.06.2022 № 166 «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной структуры Российской Федерации» совместно с ПАО «Сбербанк» начинается тиражирование бюджетной бизнес–карты.

Информационные системы Управления ППО АС ФК и СУФД Портал переносятся в Центр обработки данных Городец на более производительное серверное оборудование.

На базе Управления проводятся функциональные испытания отдельных централизованных подсистем ГИИС «Электронный бюджет» на импортозамещённом базисном программном обеспечении.